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各市、縣（區(qū)）財(cái)政局：
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕157號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于明確辦理再生資源增值稅退稅程序的補(bǔ)充通知》（財(cái)監(jiān)〔2009〕7號(hào)）文件規(guī)定，為了規(guī)范退稅行政審批行為，現(xiàn)將我省再生資源增值稅退稅程序規(guī)定如下：
一、再生資源增值稅退稅初審部門為各市財(cái)政局，實(shí)行“省直管縣”財(cái)政管理體制的，各縣（縣級(jí)市、區(qū)）財(cái)政局為初審部門；復(fù)審部門為安徽省財(cái)政廳；財(cái)政部駐安徽專員辦負(fù)責(zé)終審。
二、再生資源退稅流程仍按照《財(cái)政部駐安徽專員辦關(guān)于修訂印發(fā)<一般增值稅退稅審核審批實(shí)施細(xì)則>的通知》（財(cái)駐皖監(jiān)〔2007〕18號(hào)）執(zhí)行，具體流程如下：
（一）符合再生資源退稅要求的企業(yè)一般按季度向初審財(cái)政部門申報(bào)退稅，并按要求報(bào)送相關(guān)資料。對(duì)2008年度增值稅免征額在1000萬元以上的企業(yè)，可申請(qǐng)按月退付。2009年一季度退稅原則上在2009年4月份辦理。需報(bào)送的資料包括：
1、退稅申報(bào)單位正式申請(qǐng)文件原件、《一般增值稅退稅申報(bào)情況一覽表》（附件一）。
2、完稅憑證復(fù)印件。
　 （1）申報(bào)單位采用一般繳款書繳稅的，提供繳款書復(fù)印件。要求負(fù)責(zé)征收的稅務(wù)機(jī)關(guān)逐票加蓋印章或提供稅票匯總清單并加蓋印章，證明復(fù)印件與原件相符。
　 （2）申報(bào)單位采取完稅證-----“匯總繳款書”繳納稅款的，除提供繳款書復(fù)印件外，要求寫出專門證明，其內(nèi)容應(yīng)包括每一完稅證對(duì)應(yīng)的匯總繳款書編號(hào)、稅款金額、稅款所屬時(shí)間、稅款入庫(kù)時(shí)間。證明應(yīng)加蓋負(fù)責(zé)征收稅務(wù)機(jī)關(guān)印章和稅款所入國(guó)庫(kù)的印章；
（3）申報(bào)單位申請(qǐng)退稅年度有出口貨物繳納增值稅或被稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)一般增值稅的，要求提供相應(yīng)的完稅憑證復(fù)印件，并加蓋負(fù)責(zé)征收稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。
3、《增值稅納稅申報(bào)表》復(fù)印件。要求按月提供，并加蓋負(fù)責(zé)征收稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。
4、《一般增值稅退付申請(qǐng)書》原件。要求逐票填列增值稅入庫(kù)情況（不得匯總填列）并逐票加蓋申報(bào)單位印章。
5、按照《再生資源回收管理辦法》第七條、第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門備案的，商務(wù)主管部門核發(fā)的備案登記證明的復(fù)印件。
6、再生資源倉(cāng)儲(chǔ)、整理、加工場(chǎng)地的土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證或者其租賃合同的復(fù)印件。
7、通過金融機(jī)構(gòu)結(jié)算的再生資源銷售額及全部再生資源銷售額的有關(guān)數(shù)據(jù)及資料。
8、自2007年1月1日起，未因違反《中華人民共和國(guó)反洗錢法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》或者《再生資源回收管理辦法》受到刑事處罰或者縣級(jí)以上工商、商務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)等行政處罰（警告和罰款除外）的書面申明。
9、在辦理年度退稅及清算時(shí)，需提供申報(bào)單位的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件，并加蓋單位印章。國(guó)家有規(guī)定對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表需經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的，還應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告。當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查機(jī)關(guān)出具的正式稽查文書原件及稅務(wù)稽查情況說明。
10、對(duì)于首次申報(bào)的單位，要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
11、申報(bào)單位遇有投資新設(shè)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更名、分立、改制、注銷等事項(xiàng)，要求提供相關(guān)工商登記變更、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成及其變更等法定證明文書的復(fù)印件。上述事項(xiàng)需報(bào)主管部門同意的，應(yīng)提供主管部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
12、其他相關(guān)資料。
（二）負(fù)責(zé)初審的財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到退稅申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，同時(shí)向負(fù)責(zé)復(fù)審和終審的財(cái)政機(jī)關(guān)提交初審意見。提交材料包括：
1、初審意見正式文件；
2、《一般增值稅退稅初審情況一覽表》（附件二）；
3、企業(yè)所有申報(bào)資料；
4、其他相關(guān)資料。
（三）安徽省財(cái)政廳在收到初審意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部駐安徽專員辦提交復(fù)審意見書。復(fù)審意見書應(yīng)明確復(fù)審?fù)馔烁督痤~，有剔除的應(yīng)說明剔除原因。如復(fù)審意見書為多家申報(bào)單位匯總意見，應(yīng)附表列明對(duì)各單位復(fù)審結(jié)果。
（四）財(cái)政部駐安徽專員辦在收到安徽省財(cái)政廳復(fù)審意見后10個(gè)工作日內(nèi)完成終審，并向初審財(cái)政局下達(dá)批復(fù)文件，文件抄送安徽省財(cái)政廳。
（五）各初審財(cái)政局收到財(cái)政部駐安徽專員辦批復(fù)文件后，立即就地辦理退庫(kù)手續(xù)。
三、負(fù)責(zé)初審的財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人第一次申請(qǐng)退稅的，應(yīng)當(dāng)在上報(bào)初審意見前派人到現(xiàn)場(chǎng)審核有關(guān)條件的滿足情況；有特殊原因不能做到的，應(yīng)在提交初審意見后2個(gè)月內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)審核有關(guān)條件的滿足情況，發(fā)現(xiàn)有不滿足條件的，及時(shí)通知負(fù)責(zé)復(fù)審及終審的財(cái)政機(jī)關(guān)。
　　四、負(fù)責(zé)初審的財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期（自收到納稅人第一次退稅申請(qǐng)之日起至少每12個(gè)月一次）向同級(jí)公安、商務(wù)、環(huán)保和稅務(wù)部門及人民銀行對(duì)納稅人申明的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的與申明不符的問題要嚴(yán)肅處理。凡問題在初次申請(qǐng)退稅之日前發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)追繳納稅人此前騙取的退稅款，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消其以后申請(qǐng)享受本通知規(guī)定退稅政策的資格；凡問題在初次申請(qǐng)退稅之日后發(fā)生的，取消其刑事處罰和行政處罰生效之日起申請(qǐng)享受本通知規(guī)定退稅政策的資格。
五、財(cái)政部駐安徽專員辦、安徽省財(cái)政廳和初審的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)廉政制度與工作紀(jì)律，自覺接受有關(guān)部門對(duì)退稅工作的監(jiān)督，不斷改進(jìn)和完善增值稅退稅行政審批工作。財(cái)政部駐安徽專員辦和安徽省財(cái)政廳將定期或不定期對(duì)再生資源退稅行政審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
附件：1、一般增值稅退稅申報(bào)情況一覽表
2、一般增值稅退稅初審情況一覽表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO九年三月五日